枣庄市位于山东省南部★✿，是山东的南大门★✿，地跨东经116°48′30″—117°49′24″★✿，北纬34°27′48″—35°19′12″★✿。东与临沂市之平邑县★✿、费县和兰陵县接壤★✿，南与江苏省徐州市的铜山县★✿、贾汪区和邳州市为邻★✿，西滨南四湖（微山湖★✿、邵阳湖★✿、独山湖和南阳湖）★✿，北与临济宁市的邹城市毗邻★✿。东西最宽约56公里★✿，南北最长约96公里★✿，总面积4563平方公里★✿，占山东省总面积的2.97%★✿。枣庄市1961年建省辖地级市★✿，现辖滕州市★✿、薛城区★✿、山亭区★✿、市中区★✿、峄城区★✿、台儿庄区等五区一市和枣庄高新技术产业开发区★✿，设18个街道★✿、46个镇★✿，有2485个村（社区）★✿。枣庄地处淮海经济区和山东西部经济隆起带的中心位置★✿，有“黄金水道”之称的京杭大运河在南部穿过★✿，京台高速公路★✿、京沪铁路★✿、京沪高速铁路纵贯南北★✿，枣木高速公路★✿、临枣高速公路和枣临铁路横穿东西★✿，交通十分便利★✿。

　　（1）地形地貌★✿。枣庄市地处鲁中南低山丘陵南部地区★✿，属于黄淮冲击平原的一部分★✿。背靠沂蒙山★✿，面向微山湖★✿。地势北高南低★✿，东高西低★✿，呈东北向西南倾伏状★✿。北部山亭区境内的高山海拔620米★✿，为全市最高点★✿。莲青山★✿、抱犊崮等海拔500米以上群山连绵起伏★✿，横亘在市北部★✿。抱犊崮海拔580米尊龙凯时人生就是搏★✿，谓“沂蒙七十二崮之首”★✿。西部滨湖及沿运河地带地势最低★✿，地势平坦★✿，海拔30～40米★✿，最低处海拔24.5米★✿。地貌有低山★✿、丘陵★✿、山前平原★✿、河漫滩★✿、沿湖洼地等★✿，其中低山丘陵★✿、平原和洼地分别占总面积的54.6%★✿、26.6%和18.8%★✿。

　　（2）气候★✿。枣庄市处于中纬度暖温带大陆性季风气候区★✿，兼有南方温湿气候和北方干冷气候的特征★✿。气候四季变化明显★✿。春季降水较少★✿，常干旱★✿。夏季炎热★✿，空气湿润★✿，降水集中★✿。秋季秋高气爽★✿。冬季多西北风★✿，干燥寒冷★✿。枣庄市日照时数平均为2121小时★✿，年平均气温14.4度★✿，无霜期长达220天★✿，年平均降水量787.3毫米★✿。

　　（3）水资源★✿。枣庄市河流属于淮河流域运河水系★✿，有24条河流★✿，主要为京杭运河★✿、伊家河★✿、大沙河★✿、城郭河等★✿，主要河流发源于东北部山区★✿，分别流入南四湖和运河★✿。京杭运河横穿市南部★✿，在境内全长39公里★✿。水库主要有岩马水库★✿、马河水库★✿、户主水库和周村水库等★✿。枣庄市水资源量为20.98亿立方米★✿，人均占有419立方米★✿，高于山东省平均水平★✿。

　　枣庄市总人口413.23万人★✿，是山东省人口密度最大的市★✿。枣庄是一座山水之城★✿，也是一座文化之城★✿。有北辛文化★✿、古滕国★✿、古薛国等历史遗址★✿，孕育了造车鼻祖奚仲★✿、科圣墨子★✿、工匠祖师鲁班等历史文化名人★✿，著名的台儿庄大战就发生在这里★✿，也是“铁道游击队”的故乡饭岛爱★✿。京杭大运河中河台儿庄段列入《世界遗产名录》★✿。枣庄还是一座转型之城★✿。近年来★✿，作为国务院批准的资源枯竭城市转型试点市★✿，面对境内煤炭资源濒临枯竭的形势★✿，积极实施城市转型战略★✿，坚持新型工业化★✿、新型城镇化★✿、服务业高端化★✿、农业现代化同步推进★✿，加快推进转方式★✿、调结构步伐★✿，经济社会迈入了提速转型★✿、跨越发展的轨道★✿。非煤产业增加值占规模以上工业增加值比重★✿，从2010年的71.5%增加到2015年的88.4%★✿，年均提高3.4个百分点★✿；一二三产业结构由2010年的8.6:60.1:31.3调整为2016年的7.6★✿：51.2★✿：41.2饭岛爱★✿，服务业比重提升9.9个百分点★✿。成功创建了山东省乡村旅游示范市★✿，台儿庄古城获批为国家5A级旅游景区★✿。2015年★✿，通过国家资源枯竭城市转型中期评估★✿，累计获得国家★✿、山东省财政转移支付和项目资金64亿元★✿。

　　2016年★✿，枣庄市实现国民生产总值（GDP）2142.63亿元★✿，比上年增长7.2%★✿，是2010年的1.5倍★✿。第一产业增加值162.06亿元★✿，增长4.2%★✿；第二产业增加值1097.91亿元★✿，增长6.0%★✿；第三产业增加值882.66亿元★✿，增长9.2%★✿。公共预算收入完成147.40亿元★✿，可比增长3.8%★✿；固定资产投资达到1788.51亿元★✿，增长10.0%★✿；社会消费品零售总额892.3亿元★✿，增长10.8%★✿；进出口总额89.85亿元★✿，下降9.4%★✿；城镇居民人均可支配收入27708元★✿，增长7.4%★✿。

　　枣庄市委★✿、市政府历来高度重视“三农”工作★✿，认真贯彻落实中央★✿、省一系列“三农”工作的决策部署★✿，按照“四化同步”的要求★✿，围绕建设自然生态★✿、宜居宜业的新枣庄★✿，积极推动农业农村经济发展★✿，2011年被认定为国家农村改革试验区★✿，2015年被认定为国家现代农业示范区★✿、国家农业科技园区★✿。市委★✿、市政府积极推进“两区一村”（国家农村改革试验区★✿、国家现代农业示范区★✿、美丽乡村）建设★✿，实施农业产业化★✿、农村城镇化★✿、农民市民化“三化并举”★✿，“四新”共建（培育新型职业农民★✿、构建新型农业经营体系★✿、强化新型物质技术装备★✿、健全新型农产品质量管理体系）★✿，农业农村经济保持了良好发展态势★✿，特色高效生态农业发展★✿、水污染防治★✿、秸秆综合利用和禁烧★✿、农村土地产权改革★✿、农作物高产创建★✿、农业科技进步等多项工作走在了山东省乃至全国的前列★✿。全市耕地面积354.89万亩★✿，乡村人口达到291万人★✿，乡村劳动力183.23万人★✿。2016年★✿，粮食总产量163.25万吨★✿，蔬菜469.49万吨★✿，水果24.50万吨★✿，肉类总产量25.40万吨★✿，禽蛋12.85万吨★✿，奶类5.24万吨★✿，水产品产量9.6万吨★✿；生猪出栏181.55万头★✿，家禽出栏6726.67万只★✿，主要农产品市场供应充足★✿。第一产业增加值162.06亿元★✿，增长4.2%★✿；农业增加值122.94亿元★✿，增长4.1%★✿；林业增加值1.63亿元★✿，下降2.2%★✿；牧业增加值32.33亿元★✿，增长4.9%★✿；渔业增加值5.17亿元★✿，增长3.9%★✿。第一产业投资29.43亿元★✿，增长15.6%★✿。村镇建设成效显著★✿，新型城镇化示范镇达到13个★✿，全市省级以上生态镇（街）达到48个★✿，已建成美丽乡村573个★✿，占规划村（居）总数的27.7%★✿。农村居民人均可支配收入13018元★✿，增长8.1%★✿。

　　大力开展植树造林★✿，全市先后投入资金近40亿元★✿，新增造林绿化面积62万亩★✿，现有林地面积达到180万亩★✿，打造总长近200公里的环城绿道★✿，已建成国家级★✿、省级森林公园★✿、湿地公园29处★✿，是全国拥有国家湿地公园★✿、森林公园较多的市★✿。2014年创建成为国家森林城市★✿，2016年创建成为国家园林城市★✿，市域森林覆盖率提高到30.9%★✿。加强生态环境保护★✿，加强大气污染防治★✿，制定了《山东省枣庄市生态红线划定方案》★✿，实施大气污染综合治理百日攻坚行动★✿，设立秸秆集中禁烧期和全年禁烧期★✿，2016三夏期间★✿，枣庄市成为山东省没有卫星火点的四个市之一★✿，全年“蓝天白云”天数达到207天★✿。加强水污染治理★✿，在集中式饮用水水源涵养区等敏感区域实行产能规模和主要污染物排放减量置换★✿，枣庄市代表山东省参加国家淮河流域水污染防治考核★✿，取得淮河流域和全国九大流域“双第一”★✿。加强农业投入品监管★✿，实现了高毒农药的溯源管理和全过程管控★✿，实施测土配方施肥示范工程★✿，减少化肥农药用量★✿。

　　深入开展秸秆综合利用★✿，市政府出台了加快农作物秸秆综合利用的实施意见★✿，2016年完成综合利用主要农作物秸秆236万吨★✿，主要农作物秸秆综合利用率达到95.5%★✿。积极推进沼气建设★✿，截至2016年底★✿，全市累计建设农村户用沼气16.19万户★✿，农村沼气服务网点621处★✿，大中小型沼气工程297处★✿，年处理畜禽粪污350万吨★✿，可为11.81万沼气用户提供有效服务★✿。大力发展高标准生态循环农业示范基地★✿，建设生态循环农业基地8200亩★✿，辐射带动周边生态循环农业建设8.5万亩★✿。着力抓好“三品一标”基地建设★✿，全市“三品一标”有效使用标志的产品总数达到300个（其中国家地理标志登记7个）★✿，总面积达到259.68万亩★✿，占全市食用农产品面积的69.2%★✿，总产量达到365.26万吨★✿，占全市食用农产品总产量的48.1%★✿。加快发展休闲农业与乡村旅游业★✿，共发展和培育国家级★✿、省级休闲农业与乡村旅游示范点53家★✿，全市乡村公园（含健身场所）达到1961个★✿。生态休闲农业与乡村旅游的快速发展★✿，直接带动农民就业12.5万人★✿，年接待游客量785万人次★✿。

　　高效特色优质粮油产业★✿。2016年★✿，粮食作物种植面积381.80万亩★✿，总产量163.25万吨★✿，推进粮食绿色高产创建活动★✿，启动吨粮市建设★✿。高效特色蔬菜产业★✿。全市蔬菜播种面积达到131.55万亩★✿，平均亩产3494.1公斤★✿，位居山东省前列★✿。全市马铃薯种植面积达42.09万亩★✿，平均亩产2891.6公斤★✿，总产121.71万吨★✿，经济效益十分可观★✿。高效特色果品产业★✿。全市果树种植面积达到54.08万亩★✿、产量24.50万吨★✿。石榴种植面积达到16万亩★✿，是目前国内成方连片栽培面积最大★✿、优良品种最多★✿、产量最高★✿、品质最优的石榴生产基地★✿，先后成功举办第一届★✿、第二届世界石榴大会★✿。高效特色畜禽产业★✿。2016年底★✿，全市生猪★✿、牛★✿、羊★✿、家禽出（存）栏量分别达到180.87万头★✿、10.83万头★✿、122.54万只★✿、7319.21万只★✿，肉类总产量25.40万吨★✿、禽蛋总产量12.85万吨★✿、奶类总产量5.24万吨★✿。高效特色水产产业★✿。全市渔业水域面积达25万亩★✿，水产养殖面积18.9万亩★✿，其中省级以上示范园渔业养殖面积达到2.7万亩★✿，水产品总产量9.6万吨★✿，实现渔业总产值7.49亿元★✿。

　　农业基础设施完备程度不断提升★✿，农田水利条件不断完善★✿，基本建成了田成方★✿、林成网★✿、旱能浇★✿、涝能排的高产稳产田★✿。全市有效灌溉面积达到256.1万亩★✿，农田灌溉水有效利用系数达到0.65★✿，共实施农田水利基本建设255项★✿，扩大改善灌溉面积18万亩★✿，累计治理水土流失面积1898.2平方公里★✿。庄里水库建设全面启动★✿，项目总投资30.7亿元★✿，已完成投资17.2亿元★✿，水库总库容1.33亿立方米★✿，多年平均供水量3857.1万立方米★✿。积极抓好农业综合开发★✿。村镇建设进一步推进★✿，城乡环卫一体化覆盖全市所有村居并通过省级认定★✿，新建改造农村公路2851公里★✿，实现了“村村通”全覆盖★✿。全市食品监管体系逐步完善★✿，安全生产形势持续稳定★✿。市场流通体系不断完善★✿，全市乡村50平方米以上的超市达到841个★✿。全力配置大数据产业★✿，加强农业互联网建设★✿，枣庄市成为全省第三个互联网一级节点城市★✿，鲁南数据中心基本建成★✿，互联网小镇入驻运营企业43家★✿，被认定为“宽带中国”示范城市★✿。

　　突出抓好科技创新★✿。推广高效节水灌溉（喷管★✿、微灌）★✿、测土配方施肥★✿、水肥一体化★✿、病虫害统防统冶和绿色防控★✿、粮食绿色高产高效创建等先进技术★✿。目前★✿，全市农业科技进步贡献率达到65%★✿，主要农作物良种覆盖率达到98%以上★✿。抓好现代种业发展★✿。“十二五”期间★✿，枣庄市先后有3个主要农作物品种育成并通过品种审定★✿，培育出高产早熟抗病马铃薯新品系2个★✿，每年建设作物良种基地25万亩★✿。抓好基层农技推广服务体系建设★✿，抓好科技成果转化★✿。构建起了“专家+示范基地+农业技术指导员+农业科技示范户+辐射带动户”的科技成果快速转化机制★✿，加强了“农科教★✿、产学研”的密切联系★✿。抓好新型职业农民培育★✿。创建枣庄新型职业农民学院★✿，在全市范围内大力开展新型职业农民培育工作★✿。重点实施新型职业农民“百千万”培育工程★✿。提高农业机械化程度★✿。2016年★✿，农用机械总动力374.96万千瓦★✿，粮食作物耕种收综合机械化水平已达83%★✿，高于全国20个百分点★✿。大宗经济作物生产综合机械化水平达到62%★✿。

　　推进国家农村改革试验区建设★✿。自从2011年被认定为国家农村改革试验区以来★✿，枣庄市先后承担了农村土地承包经营权确权登记颁证★✿、农村集体资产股份合作制改革★✿、农村土地承包经营权流转管理试点★✿、农村产权流转交易市场建设试点★✿、加快新型农村合作金融制度创新★✿、政府购买农业公益性服务机制创新试点等十四项改革★✿，成为国家农村改革的“试验田”★✿，为全国★✿、全省农村改革提供了经验★✿。全市完成确权登记颁证面积256.32万亩★✿，占比99.03%★✿，顺利通过省级验收并被评定为优秀等级★✿。扎推进国家现代农业示范区建设★✿。目前★✿，市级以上重点农业龙头企业发展到352家★✿，认定枣庄市国家现代农业示范区产业园4家★✿、生态园8家★✿、标准园16家★✿，形成了“园区带基地★✿、企业联农户★✿、产业兴乡村”的发展格局★✿。2016年得分74.99分★✿，同比增加2.82分★✿，基本实现农业现代化程度99.99%★✿，同比增加3.76个百分点★✿。推进“两区”融合发展★✿。枣庄市将“两区”建设统筹推进★✿，融合发展★✿，枣庄市委★✿、市政府制定了《枣庄市国家农村改革试验区建设五年推进计划（2015—2020年）》★✿、《枣庄市国家现代农业示范区建设五年提升计划（2015—2020年）》★✿，到2020年★✿，在全市范围基本建成农业生产与经济发展★✿、生态环境保护融为一体的现代高效生态农业体系和发展格局★✿。

　　1.资源环境约束偏紧★✿。守住耕地红线面临着人口增长带来的人均耕地减少★✿、建设用地占用增加等问题★✿，人地矛盾日益突出★✿。保障耕地质量存在着土壤酸化★✿、耕作层变浅等问题★✿。农田灌溉水有效利用系数不高★✿，单位能耗创造的农林牧渔业增加值偏低★✿。保障粮袋子★✿、菜篮子的硬任务与资源环境硬约束之间的矛盾愈加尖锐★✿。

　　2.生态环境污染尚未得到彻底解决★✿。工业废弃物污染★✿、城市生活垃圾污染向农村扩散蔓延★✿，化肥★✿、农药等农业投入品的超剂量使用加重了农业面源污染★✿；畜禽粪便和秸秆综合回收利用率较低★✿，增加了农业生产污染★✿；农村垃圾★✿、污水处理能力不足★✿，造成了农村生活污染★✿。农业农村的环境污染直接影响了农产品质量安全★✿。

　　农田长期过量施用氮肥已引起地下水硝态氮污染★✿，菜地和村庄尤为明显★✿。根据调查★✿，山东省2/3的采样点的地下水硝态氮含量超过10mg/L（WHO饮用水标准）★✿，1/3以上的采样点超过20mg/L★✿，地下水硝酸盐污染极其严重★✿，枣庄市也不例外★✿。

　　2010年★✿，山东省畜禽粪便排放量位列全国第三★✿，单位耕地污染负荷2.47吨/公顷★✿，高于全国平均水平1.86吨/公顷★✿，位列全国第十三★✿，枣庄市的污染负荷略低于山东平均水平★✿。2012年★✿，山东省单位耕地面积粪尿负荷37.10吨/公顷★✿，高于全国平均水平13.1吨/公顷★✿，枣庄市单位耕地面积粪尿负荷26.7吨/公顷★✿，低于全省平均水平10.4吨/公顷★✿。

　　农药施用强度（单位播种面积施用量）反应农药的实际使用状况★✿。山东省农药施用强度也是比较高的★✿。枣庄市农药年施用量一般在0.078万吨左右（折百量）★✿，利用率不到30%★✿。

　　山东省的地膜覆盖强度较高★✿，在棉花★✿、蔬菜种植区有地膜残留的问题★✿，但总体上污染程度较轻★✿，平均地膜残留量在3公斤/亩以下★✿。枣庄市的地膜残留量与山东省基本一致★✿，一般在2—4公斤/亩★✿，但也有较高的（已达10—12公斤/亩）★✿。残留地膜不仅破坏了土壤结构★✿，降低透气性★✿、透水性★✿，而且影响作物出苗和根系发育★✿，导致作物减产★✿。

　　3.体制机制有待完善★✿。农村是环境污染监管的薄弱环节★✿，存在着监管机制不健全★✿、管理力量不足★✿、污染责任主体不明★✿、污染成本过低等问题★✿。同时★✿，农业生态补偿机制尚未完全建立★✿，生态循环农业发展激励机制不完善★✿，种养业结构不协调★✿，农业废弃物资源化利用率较低★✿，多种因素制约了农业资源的循环利用和生态环境的有效保护★✿。

　　一是枣庄的区位非常契合国家农业可持续发展政策★✿。《全国农业可持续发展规划（2015—2030年）》将全国划分为优化发展区★✿、适度发展区和保护发展区★✿，黄淮海区属于优化发展区★✿。该区以治理地下水超采★✿、秸秆禁烧★✿、化肥农药减施★✿、提升耕地质量为重点★✿，要求稳定发展菜篮子产品★✿。枣庄是黄淮海区区位优势明显的城市★✿，也是淮海经济区核心区重要城市★✿，非常契合《全国农业可持续发展规划（2015—2030年）》的区域布局★✿、发展规划和试验重点内容★✿。

　　二是枣庄具有“四区同建”的叠加效应★✿。枣庄市既是国家现代农业示范区★✿、国家农业科技园区★✿，也是国家农村改革试验区★✿，是全国唯一的同时具有“三区”称号的地级市★✿。枣庄如能成功创建为国家农业可持续发展试验示范区★✿，将成为集国家农业可持续发展试验示范区★✿、国家现代农业示范区★✿、国家农业科技园区和国家农村改革试验区“四区”叠加一体发展的地级市★✿，在全国将是唯一的一个★✿，将发挥巨大的试验★✿、示范作用★✿，成为全省乃至全国农业农村工作的样板★✿，为农业可持续发展提供可复制★✿、可推广的经验做法★✿。

　　三是枣庄具有面积和产业结构适合整建制推进的明显优势★✿。枣庄市面积为4563平方公里★✿，地域面积较小★✿。全市总人口413.23万人★✿，人均耕地0.87亩★✿。2016年★✿，全市第一产业增加值162.06亿元★✿，占全市总增加值的7.6%★✿，农业产业结构比重相对较大★✿。从面积★✿、人口数量和农业产业结构比重的比较优势层面★✿，枣庄市更加适宜整建制创建国家农业可持续发展试验示范区★✿。

　　深入贯彻落实党的十八大和十八届三中★✿、四中★✿、五中★✿、六中全会精神★✿，坚持创新★✿、协调★✿、绿色★✿、开放★✿、共享和绿水青山就是金山银山的发展理念★✿，以农业产业★✿、资源环境★✿、农村社会可持续为目标★✿，以提高质量效益和竞争力为中心★✿，以推进农业供给侧结构性改革为主线★✿，以多种形式适度规模经营为引领★✿，以高效利用资源★✿、治理环境问题★✿、保护修复生态为重点★✿，以培育一大批新型农业（农机）经营主体带头人为保障★✿，立足于国家对黄淮海区农业可持续发展的重点要求和枣庄市区域自然特色和农业发展优势★✿，从依靠拼资源消耗★✿、拼农资投入★✿、拼生态环境的粗放经营★✿，切实转到注重提高质量和效益的集约经营上来★✿，通过集成示范农业资源高效利用★✿、环境综合治理★✿、生态有效保护等先进适用技术★✿，探索适合黄淮海区的农业可持续发展管理与运行机制★✿，形成可复制★✿、可推广的农业可持续发展典型模式★✿，打造农业可持续发展的样板★✿。

　　1.坚守红线★✿，优化布局★✿。以绿色发展★✿、循环发展★✿、低碳发展理念为引领★✿，坚守耕地★✿、水资源和生态保护“三大红线”★✿，切实转变农业发展的传统模式★✿。从黄淮海区农业发展实际出发★✿，大力调整农业生产结构★✿、产业结构和经营结构★✿，不断优化农业生产力布局★✿。以发展促保护★✿，以保护助发展★✿，把加强农业生态保护和建设与农业农村长远发展有机结合起来★✿，真正实现农业生产发展和农村资源环境承载力相匹配★✿。

　　2.改革推进★✿，创新发展★✿。积极推进农业供给侧结构性改革★✿，充分发挥国家农村改革试验区“封闭运行★✿、先行先试”的优势★✿，不断总结农村土地适度规模经营★✿、集体资产股份制改革★✿、农村产权交易体系建设的成功经验★✿，大胆摒弃与现代农业发展不相适应的体制因素★✿，克服阻碍农业可持续发展的机制因素★✿，努力向深化农村改革要活力★✿、要动力★✿、要效益★✿，最大限度地释放改革新红利★✿，真正形成农业绿色发展★✿、循环发展★✿、生态发展的新型农业经营管理体系和支持保护体系★✿。

　　3.统筹利用★✿，保护为先★✿。统筹利用国内★✿、国际“两种资源”★✿、“两个市场”★✿，坚持当前治理与长期保护相统一★✿，兼顾农业内源★✿、外源污染控制相一致★✿，始终坚持环境优先★✿、保护优先★✿、生态文明优先★✿，不断引进开发农业生态资源治理的先进理念和科学技术★✿，科学把握农业可持续发展的综合性和系统性★✿，构建农业可持续发展长效机制★✿。

　　4.政府引导★✿，农民自愿★✿。坚持政府引导★✿、社会参与★✿、农民自愿★✿、和谐发展★✿，发挥国家现代农业示范区的示范效应★✿、聚集作用★✿，着力构建公平公正★✿、诚实守信的发展环境★✿，充分调动农民群众的积极性和创造性★✿，积极鼓励农村各类新型经营主体及各种社会资本参与农业资源保护★✿、环境治理和生态修复★✿，形成促进农业资源永续利用和可持续发展的强大合力★✿。

　　5.依法治理★✿，和谐发展★✿。坚持依法保护和依法治理相结合★✿，不断完善农业资源环境与生态保护体系★✿，坚决不走“边发展★✿、边破坏★✿、边治理★✿、边污染”的老路★✿，不断强化农民群众依法保护农业资源环境的意识和观念★✿，增强全社会保护和治理生态环境的自觉性★✿，努力探索黄淮海区独具特色的资源节约型★✿、环境友好型和生态保育型农业发展的枣庄模式★✿。

　　三区统筹★✿：统筹抓好国家农村改革试验区★✿、国家现代农业示范区和国家农业可持续发展试验示范区建设★✿。

　　九大创建内容★✿：打造特色农业产业★✿；保护耕地资源★✿；节约高效用水★✿；治理环境污染★✿；修复农业生态★✿；改善农村环境★✿；促进一二三产业融合★✿；发展智慧农业★✿；提升农业机械化水平★✿。

　　九项重点工程★✿：农业高效节水工程★✿；耕地质量提升工程★✿；化肥减量施用工程★✿；农药污染防治工程★✿；农作物秸秆综合利用与禁烧工程★✿；畜禽粪便及病死畜禽无害化处理工程★✿；地膜污染防治工程★✿；农产品质量安全提升工程★✿；精品农业标准园区建设工程★✿。

　　八大试验示范模式★✿：秸秆禁烧循环利用模式★✿；水肥一体化节肥节水模式★✿；休闲观光农业发展模式★✿；主要农作物全程机械化生产模式★✿；农牧结合生态循环农业模式★✿；新型职业农民培育模式★✿；农村资产资源盘活利用模式★✿；发酵床养殖模式★✿。

　　到2020年★✿，全市农业可持续发展取得明显成效★✿，经济★✿、社会★✿、生态效益明显★✿。农业发展方式转变成效明显★✿，农业综合生产能力稳步提升★✿，农业结构更加优化★✿，农产品质量安全水平不断提高★✿，农业资源保护水平与利用效率显著提高★✿，农业环境突出问题治理取得阶段性成效★✿，农业生态系统功能得到有效恢复和增强★✿，“三区”融合发展★✿、协调推进★✿，全市全面实现农业现代化程度达到90%以上★✿。

　　主要预期指标包括★✿：“三品”认证农产品产量比重达到60%以上★✿；高标准农田比重达到65%以上★✿；耕地质量等级提升0.5个等级以上★✿；农田灌溉水有效利用系数达到0.68以上★✿，节水灌溉率达到65%以上★✿；测土配方施肥技术推广覆盖率达到95%以上★✿，设施蔬菜和果树化肥利用率提高20个百分点★✿，大田作物化肥利用率提高10个百分点★✿；农作物病虫害统防统治覆盖率达到45%以上★✿，农药施用量减少15%以上★✿；农膜回收利用率达到85%以上★✿；畜禽养殖粪便和污水处理利用率分别达到90%和60%以上★✿；农作物秸秆综合利用率达到97%以上★✿。

　　到2030年★✿，全市农业可持续发展取得显著成效★✿。供给保障有力★✿、资源利用高效★✿、产地环境良好★✿、生态系统稳定★✿、农民生活富裕★✿、田园风光优美的农业可持续发展新格局基本确立★✿，成为黄淮海区农业可持续发展先进地区和典型★✿，“三区”发展更为融合★✿，全面实现农业现代化★✿，各项体制机制更加成熟★✿、稳定★✿。

　　主要预期指标包括★✿：全市基本实现农业废弃物趋零排放★✿；高标准农田比重达到80%以上★✿；耕地质量等级提升1个等级以上★✿；节水灌溉率达到75%以上★✿；测土配方施肥技术实现全覆盖★✿，化肥利用率提高到45%以上★✿；农作物病虫害统防统治覆盖率达到60%以上★✿，农药施用量减少20%★✿；农膜和农药包装废弃物实现基本回收利用★✿；畜禽养殖粪便和污水处理利用率分别达到95%和65%以上★✿；农作物秸秆得到全面利用★✿。

　　立足枣庄市不同区域资源环境条件★✿，在严格保护自然生态系统的前提下★✿，明确区域农业可持续发展重点★✿。

　　1.东北部丘陵山区★✿。枣庄市的北部★✿、东部★✿，包括山亭区大部★✿、市中区东北部★✿、滕州市北部★✿，涵盖峄城区★✿、台儿庄区★✿、薛城区的少部等地区★✿。涉及镇街主要有山亭区的店子★✿、徐庄★✿、北庄★✿、水泉★✿、冯卯★✿、凫城★✿、山城★✿；滕州市的东郭★✿；市中区的孟庄★✿、齐村★✿；峄城区的榴园★✿；台儿庄区的张山子★✿；薛城区的巨山等13个镇（街）★✿。主要以发展特色林果产业★✿、乡村休闲旅游产业★✿、旱作节水农业★✿、农业生态循环修复等为重点★✿，进一步提升果品产业的加工增值能力★✿，促进林业生态保护带建设★✿，推广旱作节水技术★✿，推进休闲农业与旅游业深度融合★✿，加强自然保护区★✿、风景名胜区等保护建设★✿，实施丘陵山区陡坡地退耕还林还果★✿，加快推进现代林果产业★✿、休闲旅游农业基地建设★✿。

　　2.中西南部平原地区★✿。枣庄市的中部★✿、西部★✿、南部★✿，包括滕州市★✿、峄城区★✿、台儿庄区★✿、薛城区★✿、市中区的大部★✿，以及山亭区南部★✿、枣庄高新区全部等地区★✿。涉及镇（街）主要有滕州市的级索★✿、姜屯★✿、大坞★✿、龙阳★✿、界河★✿、西岗★✿、木石★✿、官桥★✿、鲍沟★✿、羊庄★✿、张汪★✿、南沙河★✿、柴胡店★✿、洪绪★✿、东沙河★✿、龙泉★✿、荆河★✿、北辛★✿、善南★✿；台儿庄区的马兰屯★✿、泥沟★✿；峄城区的古邵★✿、阴平★✿、底阁★✿、坛山★✿、吴林★✿、峨山★✿；薛城区的周营★✿、陶庄★✿、沙沟★✿、常庄★✿、邹坞★✿、临城★✿；市中区的西王庄★✿、永安★✿、税郭★✿、光明路★✿；山亭区的城头★✿、桑村★✿、西集★✿，高新区的张范★✿、兴仁★✿、兴城等43个镇（街）★✿。主要以发展特色优势主导产业★✿、秸秆利用禁烧★✿、化肥农药减施★✿、耕地质量提升★✿、面源污染防治等为重点★✿，进一步提升优势粮油★✿、特色蔬菜★✿、畜禽养殖产业市场竞争能力★✿，实施土壤改良修复★✿，提高耕地质量水平★✿，全面利用禁烧秸秆★✿，控制化肥农药施用量★✿，加强环境污染治理★✿，强化农产品质量安全★✿，构建种养结合农业产业链★✿，推进一二三产业融合发展★✿，稳定发展粮食和“菜篮子”产品★✿。

　　3.西部滨湖沿运地区★✿。枣庄市的西部★✿、南部★✿，包括滕州市西部★✿，台儿庄区★✿、薛城区南部等地区★✿。涉及镇街主要有滕州市的滨湖★✿；台儿庄区的运河★✿、邳庄★✿；薛城区的沙沟少部等4个镇（街）★✿。主要以发展特色水产业★✿、水系生态保护★✿、湿地修复重建等为重点★✿，进一步提升水产标准化健康养殖水平★✿，加强水系生态和水生资源保护★✿，修复重建湿地和涵养水源★✿，推进湿地生态旅游★✿，实现水资源高效利用★✿。

　　调整农业产业结构★✿，加快构建“粮经饲”三元种植结构★✿，大力推进草食畜牧业发展★✿，形成粮草兼顾★✿、农牧结合★✿、循环发展的新型种养结构★✿。突出发展“五大特色产业”★✿，即特色优质粮油产业★✿、特色蔬菜产业★✿、特色林果产业★✿、特色畜禽产业★✿、特色水产产业★✿，努力打造全市特色高效生态农业发展的新格局★✿。

　　主要以滕州★✿、台儿庄★✿、峄城★✿、薛城等粮食主产区（市）为核心★✿，重点规划建设滕西★✿、枣南百万亩高产区★✿，覆盖级索★✿、姜屯★✿、古邵★✿、马兰屯★✿、常庄★✿、张范★✿、西王庄★✿、城头等36个主要产粮镇（街）★✿，推进粮食（小麦★✿、玉米）高产创建和吨粮市建设★✿，建设高标准粮食高产创建田100万亩★✿，平均单产达到600公斤以上★✿。以台儿庄区为中心★✿，集中建设品牌化★✿、集约化和精品化万亩绿色有机稻示范基地★✿。在市中区★✿、峄城区★✿、山亭区建设以花生为主的高效油料作物种植示范基地★✿。在山亭区等地建设优质杂粮基地★✿，发展杂粮产业★✿。到2020年★✿，全市粮食种植面积稳定在380万亩左右★✿，总产达到165万吨左右★✿，基本实现粮食生产“吨粮市”★✿，粮食产品加工商品率达到60%以上★✿，良种覆盖率达到100%★✿，产品优质化率达到100%★✿。油料作物种植面积稳定在30万亩以上★✿，产量稳定保持在10万吨左右★✿。

　　主要包括滕州市★✿、峄城区和薛城区三个中心★✿，延伸到市中区★✿、山亭区和台儿庄区★✿，重点培育“四大基地★✿、一大企业”★✿。即培育设施蔬菜基地★✿、高效特色蔬菜基地★✿、城镇保障瓜菜基地★✿、蔬菜加工出口基地和工厂化育苗种苗企业★✿。以界河镇★✿、周营镇★✿、桑村镇等马铃薯★✿、辣椒等为重点★✿，建设日光温室★✿、大棚和中小拱棚相互衔接配套的设施蔬菜基地100万亩★✿。以在省内外知名的芸豆★✿、食用菌等特色精细菜为重点★✿，建设高效特色蔬菜基地15万亩★✿。以张范街道★✿、坛山街道等近郊镇街为核心★✿，建设城镇保障瓜菜基地10万亩★✿。以海风冠都★✿、龙业果蔬等企业为龙头★✿，建设蔬菜加工出口基地5万亩★✿。扶持以新品种繁育和工厂化育苗为主的种苗企业★✿，建设改造5—7个育苗能力达500万株以上的蔬菜集约化育苗厂（场）★✿。力争到2020年★✿，全市蔬菜播种面积稳定在150万亩左右★✿，其中设施蔬菜面积达到100万亩左右★✿，创建蔬菜标准园50个以上★✿。

　　重点支持具有枣庄地方特色的石榴★✿、核桃饭岛爱★✿、长红枣★✿、大樱桃等名优特果品★✿，建设集中连片优质精品林果产业基地★✿，重点打造“一区两带”发展格局★✿。一是低山丘陵特色果品产业集聚区★✿，在滕州市★✿、山亭区★✿、市中区★✿、峄城区★✿、台儿庄区等部分区域★✿，打造以大枣★✿、板栗★✿、花椒★✿、樱桃★✿、核桃等为主导品种的果品优势片区★✿，统筹规划建设一批休闲观光园区★✿、采摘体验基地和特色果品主题公园★✿；二是石榴优势产业带★✿，围绕石榴产业化发展★✿，加大品种改良★✿、优质石榴扩种★✿、精深加工★✿、苗木集中繁育等★✿；三是苗木花卉集中展示带★✿，在滕州市★✿、台儿庄区等★✿，突出发展园林观赏花木和苗木★✿，打造江北特色常绿阔叶苗木基地和国内高档珍贵观赏花木优势片区★✿。到2020年★✿，全市果品种植面积达到60万亩以上★✿，建成特色果品标准化基地45万亩★✿，果品产量达到30万吨★✿。

　　以台儿庄区和滕州市★✿、薛城区★✿、山亭区★✿、市中区部分镇（街）为重点★✿，突出培育柴胡店镇★✿、级索镇★✿、西集镇★✿、孟庄镇★✿、吴林街道★✿、马兰屯镇等畜牧养殖镇（街）★✿，加快滕州肉鸡和生猪★✿、台儿庄奶牛和生猪★✿、薛城长毛兔和生猪★✿、山亭肉羊和肉鸡★✿、市中肉鸭和蛋鸡★✿、峄城肉牛和肉羊等产业发展★✿，优化畜禽养殖结构★✿。以滕州市★✿、薛城区为重点打造200万头生猪产业基地尊龙凯时人生就是搏★✿，以滕州市★✿、山亭区为重点打造5000万只肉鸡产业基地★✿，以滕州市★✿、市中区为重点打造400万只蛋鸡产业基地★✿，以薛城区为重点打造200万只长毛兔产业基地★✿，以滕州市★✿、台儿庄区为重点打造400万只肉兔产业基地★✿，以台儿庄区为重点打造4万头奶牛产业基地★✿，以峄城区★✿、台儿庄区★✿、滕州市为重点打造10万头肉牛产业基地★✿，以山亭区★✿、滕州市为重点打造220万只肉羊产业基地★✿。积极强化畜牧技术推广★✿、动物疫病防控和畜产品质量安全监管★✿，着力抓好标准化养殖示范场★✿、生态养殖场和秸秆养畜养殖场等创建工作★✿，加快推进优质畜禽品种饲养基地建设★✿。到2020年★✿，全市肉★✿、蛋★✿、奶产量分别达到33万吨★✿、15万吨★✿、12万吨★✿，标准化规模养殖比重达到85%以上★✿。

　　大力发展生态渔业★✿、低碳渔业★✿、精品渔业★✿，实现渔业功能转型和体系升级★✿。重点发展湿地渔业★✿、鱼塘养殖和藕鱼混养★✿，打造滕州市滨湖镇现代渔业核心综合示范区★✿、台儿庄区运河现代渔业园区★✿。以滕州市★✿、市中区★✿、峄城区★✿、台儿庄区为重点★✿，打造采煤塌陷地池塘养殖基地★✿。到2020年★✿，水产养殖规模达到20万亩★✿，人均年占有水产品28公斤左右★✿；水产标准化健康养殖比重达到60%★✿，水产品质量抽检合格率达到99%以上★✿，无公害认证产地占全市养殖水面85%以上★✿。

　　耕地是农业的基础★✿，是人民赖以生存的生产条件★✿。我市人均耕地面积较小★✿，要坚守耕地面积红线★✿，强化耕地质量提升饭岛爱★✿。

　　落实最严格的耕地保护制度★✿，稳定粮食播种面积★✿。划定永久基本农田★✿，按照保护优先的原则★✿，将城镇周边★✿、交通沿线★✿、粮棉油生产基地的优质耕地优先划为永久基本农田★✿。严格落实耕地占补平衡★✿，坚持耕地占补平衡数量与质量并重★✿，全面推进建设占用耕地耕作层土壤剥离再利用★✿。到2020年★✿，全市耕地保有量不低于350万亩★✿，确保基本农田保护率不低于89%★✿。

　　采取深耕深松★✿、保护性耕作★✿、秸秆还田★✿、增施有机肥★✿、种植绿肥★✿、合理轮作（粮—草★✿、粮—菜★✿、粮—油等轮作）等土壤改良方式★✿，增加土壤有机质★✿，提升土壤肥力★✿。恢复和培育土壤微生物群落★✿，构建养分健康循环通道★✿，促进农业废弃物和环境有机物分解★✿。

　　开展土地整治★✿、中低产田改造★✿、农田水利设施建设★✿，以粮食主产区为重点★✿，优先建设高标准农田★✿，达到集中连片★✿、旱涝保收★✿、稳产高产★✿、生态友好★✿，提高粮食产出率★✿，保证口粮绝对安全★✿。

　　实施最严格的水资源管理制度★✿，确立枣庄市水资源开发利用控制红线★✿，严格取水审批管理★✿，发挥好水资源论证作为项目立项前置条件的约束作用★✿。推进农业灌溉用水总量控制和定额管理★✿。严格控制地下水超采★✿，尤其是严格控制深层地下水开采★✿。2017年底前完成地下水禁采区★✿、限采区和地面沉降区的范围划定★✿。开展地下水超采区综合治理★✿，在地下水超采区适度退减灌溉面积★✿。

　　坚持节约优先战略★✿，改变农业用水大水漫灌★✿、超量灌溉等浪费现象★✿。推进规模化高效节水灌溉★✿，大力推广渠道防渗★✿、管道输水★✿、喷灌★✿、微灌等高效节水灌溉技术★✿，加强水肥一体化灌溉技术的应用★✿，适度开展非充分灌溉（亏缺灌溉）★✿、微咸水灌溉和再生水安全灌溉★✿。

　　加大节水灌溉工程建设力度★✿，加强现有灌区工程续建配套节水改造★✿，强化小型农田水利工程建设和大中型灌区田间工程配套★✿，完善田间节水设施★✿，建设现代化灌区★✿，增强农业抗旱能力和综合生产能力★✿。

　　调整种植结构★✿，扩大优质耐旱高产作物及其品种种植面积★✿，限制高耗水农作物种植面积★✿。积极推行农艺节水保墒技术★✿，改进耕作方式★✿，推广地膜覆盖技术★✿。在水土流失易发地区★✿，扩大保护性耕作面积★✿。

　　推进农业水价综合改革★✿，完善灌溉用水计量设施★✿。加大节约用水宣传教育★✿，建立节水奖励和精准补贴机制★✿，提高农民节水意识★✿。

　　全面加强农业面源污染防控★✿，科学合理使用农业投入品★✿，提高使用效率★✿，减少农业内源性污染和外源污染★✿，是农业可持续发展建设的重点★✿。

　　鼓励使用有机肥★✿、生物肥料和绿肥种植★✿，加大秸秆还田力度★✿，积极推进粮—草★✿、粮—菜★✿、粮—油等轮作★✿，提高土壤肥力★✿，减少化肥施用量和在土壤中的盈余量★✿。大力推广新型增效复混肥料★✿、缓/控释肥料和稳定性肥料等★✿，减少化肥向地下水的淋溶量★✿。普及和深化测土配方施肥★✿，改进施肥方式★✿，推广精准施肥技术和农机具★✿，推广应用水溶性肥料★✿，在经济作物推行水肥一体化技术★✿。努力实现化肥用量零增长和负增长★✿。

　　开展病虫害的监测与预测★✿，做到及时防治★✿，减少农药施用量★✿。推广高效★✿、低毒★✿、低残留化学农药★✿，禁止施用违禁农药★✿。在农药残留比较严重的区域★✿，施用能够降解农药残留的微生物制剂★✿，缩短农药降解周期★✿。加强病虫害的物理防治（如粘虫板★✿、杀虫灯等）和生物防治（如生物农药★✿、天敌★✿、性诱剂等）★✿，推广先进施药机械和靶标精准喷施技术★✿，推进病虫害的统防统治和绿色防控（无人机防控）★✿，努力实现农药施用量由零增长向负增长转变★✿。

　　全力实施秸秆禁烧★✿，努力拓宽秸秆综合利用渠道★✿，推动秸秆肥料化★✿、饲料化★✿、基料化★✿、燃料化★✿、原料化应用★✿，配置秸秆还田深翻★✿、秸秆粉碎★✿、捡拾★✿、打包等机械★✿，实行秸秆集中堆放★✿，建立健全秸秆收储运体系★✿。

　　综合治理畜禽养殖污染★✿，支持规模化畜禽养殖场（小区）开展标准化改造和建设★✿，提高畜禽粪污收集和处理机械化水平★✿，实施雨污分流★✿、粪污资源化利用★✿，控制畜禽养殖污染排放★✿。散养密集区实行畜禽粪便污水分户收集★✿、集中处理利用★✿；大型养殖企业积极推广“养殖—粪便处理—种植”结合的循环农业发展模式★✿。在饮用水水源保护区★✿、风景名胜区等区域划定禁养区★✿、限养区★✿，全面完善污染治理设施建设★✿。2017年底前★✿，依法关闭或搬迁禁养区内的畜禽养殖场（小区）和养殖专业户★✿。建设病死畜禽无害化处理设施★✿，严格规范兽药★✿、饲料添加剂生产和使用★✿，健全兽药质量安全监管体系★✿。

　　综合治理地膜污染★✿，严禁生产和使用厚度0.01毫米以下的地膜★✿，推广加厚地膜★✿，开展废旧地膜机械化捡拾示范推广和回收利用★✿，逐步加大可降解地膜的应用规模★✿。

　　严格控制湖泊★✿、水库★✿、河流等水域的养殖容量和养殖密度★✿，巩固人工投饵养殖取缔成果★✿，禁止人工投饵网箱★✿、围网养殖方式★✿。开展水产养殖池塘标准化改造★✿，推广生态养殖★✿。鼓励发展“鱼塘+湿地”模式★✿，通过人工湿地净化鱼塘排水★✿，削减进入水体的污染负荷★✿。

　　深入落实河长制★✿，构建从水源地到水龙头的安全屏障★✿。扎实开展涵养水源行动★✿，完成37处农村饮用水源保护区划定★✿。以治理总氮★✿、总磷★✿、氟化物等为重点★✿，实施20个工业升级改造和污水处理设施提升项目★✿。针对城市建成区污水直接排放和垃圾沿河堆放等问题★✿，采取控源截污★✿、内源治理和生态修复等措施★✿，整治城市建成区黑臭水体★✿，到2020年城市黑臭水体控制在10%以内★✿。加快城镇污水处理设施和配套管网建设★✿，2020年底全市城镇污水处理设施出水水质稳定达到一级A标准或再生利用要求★✿。加强区域水污染防治★✿，建设农田生态沟渠★✿、污水净化塘等设施★✿，净化农田排水及地表径流★✿，建成8处人工湿地水质净化工程★✿。

　　加快能源和产业结构调整★✿，严控“两高”行业新增产能★✿，坚决淘汰落后产能★✿，推动园区循环化改造★✿，促进工业绿色低碳发展★✿。加速清洁能源替代利用★✿，巩固“气化枣庄”成果★✿，扩大镇村天然气覆盖面★✿。抓好农村供热试点★✿，推进集中供热向镇村延伸★✿。狠抓压煤减排★✿，再削减煤炭消费56.6万吨★✿。严格执行山东省大气污染第三阶段排放标准限值★✿，有序推进10万千瓦以下燃煤机组超低排放改造★✿。深度治理民用散煤★✿，在城中村★✿、城乡结合部实施减煤换炉★✿，继续开展10吨以上燃煤锅炉综合治理★✿。抓好工业企业★✿、城乡道路★✿、建筑工地★✿、餐饮油烟★✿、机动车船等烟尘治理★✿，加强重点行业脱硫★✿、脱硝★✿、除尘设施运行监管★✿，完成30家重点工业企业烟尘整治★✿。继续实施秸秆全年常态化禁烧★✿。做好“管”的文章★✿。完善重污染天气预报预警机制★✿，落实应急管控措施★✿，变被动“靠天驱霾”为主动“综合治霾”★✿。夯实属地管理和行业监管责任★✿，推动联合执法★✿、区域执法★✿、交叉执法★✿，强化办案★✿，严肃追责★✿。

　　严格控制工矿企业排放和城市垃圾★✿、污水等农业外源性污染★✿。防治耕地重金属污染和有机污染★✿，建立农产品产地土壤分级管理利用制度★✿，实施重度污染耕地用途管制★✿。

　　强化荒山★✿、破损山体★✿、采矿塌陷地等生态脆弱区的保护治理★✿，严守资源消耗上限和生态保护红线★✿，积极创建国家生态园林城市★✿，加快省级生态城市建设★✿。

　　巩固创建国家森林城市成果★✿，重点推进环城国家生态公园★✿、城乡生态绿色廊道★✿、薛城城南绿色生态城区建设★✿，不断提升国家森林城市建设水平★✿，促进“鲁南绿城·山水枣庄”和生态文明建设★✿。大力实施中心城区环城森林公园打造提升★✿、荒山绿化攻坚★✿、城乡生态绿色廊道建设★✿、森林防火与保护体系建设★✿、林业产业体系建设★✿、湿地保护恢复等“十大提升工程”★✿。保护好森林山体生态系统★✿、湿地河流生态系统等★✿，构筑生态安全屏障★✿。加大自然保护区★✿、风景名胜区等保护和建设力度★✿，实施丘陵山区陡坡退耕还林还果工程★✿。

　　保护濒危野生动植物★✿，构建生态和生物多样性保护网络★✿。加强自然保护区建设★✿，发挥其对生物多样性保护的载体作用★✿。对森林公园饭岛爱★✿、风景名胜区★✿、湿地公园等典型的自然景观和古树名木等实施就地保护★✿。在重要水域开展水生生物增殖放流★✿。建立农业外来入侵生物监测预警体系★✿，严格防范外来物种入侵★✿。加大动植物检验检疫力度★✿，有效防范动植物疫病发生★✿、扩散★✿。

　　开展煤矿和石膏矿塌陷地★✿、铁矿废弃矿坑★✿、破损山体等环境治理★✿，消除地质灾害隐患★✿，因地制宜地实施土地复垦★✿、种草种树★✿。到2020年★✿，全市治理采煤塌陷地6万亩★✿，基本完成破损山体治理工作★✿。

　　启动新一轮美丽乡村建设★✿，建设生产美★✿、生态美★✿、生活美★✿、宜居★✿、宜业★✿、宜游的新农村,着力提升农村的便利化程度和环境宜居水平★✿，到2020年建设美丽宜居乡村100个★✿。

　　将美丽乡村标准化建设纳入经济社会发展综合考核体系★✿，2017年各区（市）全面完成美丽乡村创建工作方案的编制工作★✿，层层建立工作台账★✿，对建设项目实行菜单式管理★✿。一是实施分类推进★✿。按照美丽乡村划分标准★✿，有A★✿、B★✿、C★✿、D四个级别★✿，其中A★✿、B两级为美丽乡村达标村★✿。在创建工作中★✿，重点加大对C级村和基础条件较好的D级村支持力度★✿，尽快建成达到A尊龙凯时人生就是搏★✿、B级美丽乡村标准★✿。对已达到美丽乡村建设标准的A★✿、B级村★✿，要在配套★✿、完善★✿、提高上下功夫★✿，努力打造成美丽乡村样板村★✿、精品村★✿。二是集中连片打造★✿。充分利用省级美丽乡村试点村奖补★✿、“一事一议”乡村连片治理和农发行“农村人居环境改善”专项贷款资金★✿，采取集中连片建设的形式★✿，以镇为单元建设16－20个美丽乡村示范片区★✿。承担建设任务的区（市）和有关镇（街）★✿，要强化工作措施★✿，确保建设质量★✿，按期完成建设任务★✿。三是统筹资金使用★✿。积极整合涉农资金★✿，利用这些资金集中投入★✿，发挥财政资金最大效益★✿；同时广泛借助社会力量★✿，积极动员★✿、引导各类金融和社会资金投入★✿。

　　统筹推进农村“七改”工作★✿，也就是改路★✿、改电★✿、改校★✿、改房★✿、改水★✿、改厕★✿、改暖★✿。“七改”要轻重缓急★✿，抓住重点★✿、突破难点★✿、打造亮点★✿，把好事办好★✿。2017年★✿，努力完成1500个自然村★✿、2500公里村内“户户通”硬化任务目标★✿。解决改厕质量标准不高★✿、使用运行不规范问题★✿，确保完成10万户的旱厕改造任务★✿。针对农村建档立卡的贫困户★✿、五保户★✿、低保户和残疾人家庭★✿，全面完成农村现有存量危房改造任务★✿。扎实推进“改校”工作★✿，新建★✿、改扩建农村校舍18.4万平方米★✿。改暖要与推进新型城镇化和农村新型社区建设相结合★✿，选择有条件的地方开展农村供暖试点★✿。

　　完善城乡统一★✿、重在农村的义务教育经费保障机制★✿，全面改善农村义务教育薄弱学校基本办学条件饭岛爱★✿，实施农村义务教育校舍标准化建设★✿，加强乡村教师队伍建设★✿，抓好农村家庭经济困难学生资助★✿。健全由政府和个人合理分担的城乡居民医疗保险筹资机制★✿，加快推进城乡居民医保制度整合★✿，推进基本医保异地就医结算★✿。积极推进分级诊疗★✿，稳步提高医疗保障水平★✿。加强农村基层卫生人才培养★✿。完善农村低保对象认定办法★✿，科学合理确定农村低保标准★✿。扎实推进农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接★✿，做好农村低保兜底工作★✿。完善城乡居民养老保险筹资和保障机制★✿。健全农村留守儿童和妇女★✿、老人★✿、残疾人关爱服务体系★✿。推进公共服务进社区★✿，实施基层文化提升工程★✿。推进光纤到户建设★✿，加快实现4G网络农村全覆盖★✿。推进建制村直接通邮★✿。

　　深入开展农村环境综合整治★✿，推进农村生活垃圾和污水治理专项行动★✿。积极推行垃圾分类★✿，完善“户集★✿、村收★✿、镇运★✿、区（市）处理”的垃圾处理体系★✿，村庄垃圾定点收集★✿、定时清运★✿，逐步取缔露天垃圾堆放★✿，加快推进枣庄生活垃圾焚烧发电★✿、广大国际滕州环保能源发电★✿、山亭区生活垃圾综合利用★✿、山东润源生物质发电★✿、王晁垃圾焚烧发电项目等★✿。加强城镇污水处理设施建设★✿，城市★✿、乡镇和园区周边的村庄★✿，敷设污水管道★✿，接入城镇污水管网★✿，统一进行处理★✿。位置偏远★✿、达到一定规模的村庄★✿，建设经济适用的氧化塘和小型污水处理设施★✿。

　　实施农村新能源行动★✿，推进光伏发电★✿，逐步扩大农村电力★✿、燃气和清洁型煤供给★✿。推进规模化畜禽养殖区和居民生活区的科学分离★✿。开展生态村镇★✿、美丽乡村创建★✿，开展农村地区枯井★✿、河塘★✿、饮用水的治理工作★✿，保护和修复自然景观和田园景观★✿，开展农户及院落风貌整治和村庄绿化美化★✿，整镇整村推进农村河道综合治理★✿。注重农耕文化★✿、民俗风情的挖掘展示和传承保护★✿，推进休闲农业持续健康发展★✿。

　　推进不同主体与行业间的资本融合★✿、技术融合★✿、要素融合★✿、利益融合★✿，延伸产业链★✿、提升价值链★✿，全面推进形成规模大尊龙凯时人生就是搏★✿，★✿、层次深★✿、领域宽★✿、业态新的农村一二三产融合发展新格局★✿。

　　发挥龙头企业在一二三产业融合中承上启下的作用★✿，引导龙头企业向前延伸发展标准化原料基地★✿，并借助基地发展以观光★✿、采摘为主的休闲农业★✿，同时发展流通业和餐饮业★✿，推动产品链★✿、服务链★✿、要素链★✿、利益链的深度融合★✿。重点发展祥和★✿、春藤★✿、龙振★✿、正德康城等龙头企业建设现代农业产业示范园★✿，在园区内围绕农产品加工★✿，带动研发★✿、仓储★✿、物流★✿、信息★✿、休闲旅游★✿、餐饮服务等新兴业态发展★✿，形成相互融合尊龙凯时人生就是搏★✿、互促共进的抱团发展格局★✿。

　　围绕枣庄市粮油★✿、畜禽★✿、果蔬等主导产业★✿，石榴★✿、马铃薯★✿、长红枣★✿、火樱桃★✿、食用菌★✿、蜂等特色产业★✿，通过订单生产★✿、合作协议★✿、产供销对接★✿、股份合作等多种方式★✿，密切龙头企业与合作社★✿、家庭农场★✿、农户的利益联结★✿，推广“龙头企业+合作社（家庭农场）+基地+农户”“龙头企业+基地+农户”等多种经营模式★✿，鼓励农民以土地经营权★✿、资产等入股★✿，让农民更多分享三产融合带来的增值收益★✿。

　　加快推进市场流通体系与产业布局的有机衔接★✿，健全完善市场营销体系★✿，建设一批与农业产业化经营相配套的农产品批发市场和物流中心★✿。大力发展直营店★✿、配送中心★✿，推广农超对接★✿、农批对接★✿、农校对接以及农产品展销中心★✿、直销店等产销衔接方式★✿。大力培育以滕州市农副产品物流中心为龙头的一批流通型龙头企业★✿。大力发展农产品电子商务★✿，支持淘宝特色中国·枣庄馆★✿、供销e家等电商销售平台建设★✿，建立O2O营销新模式★✿，加强龙头企业与电商的合作★✿，形成线上和线下相结合的农产品销售网络★✿。在全市特色农产品集中区域★✿，打造一批淘宝村和电商街★✿。引导和帮助龙头企业利用普惠制和区域性优惠贸易政策★✿，增强出口农产品竞争力★✿，提高农产品国际出口份额★✿。鼓励龙头企业在有效控制风险的前提下★✿，利用出口信用保险为农产品提供风险保障★✿。

　　加快发展休闲农场★✿、观光农业★✿、乡村旅游★✿、科普教育★✿、农家乐等形式多样★✿、特色鲜明的休闲观光农业与乡村旅游★✿。推进全市农业与旅游业深度融合★✿，深入挖掘农业资源禀赋★✿、文化与历史特色★✿，因地制宜推进以“古”为主的滕州农耕古文化旅游区★✿，以“山”为主的山亭熊耳山双龙大裂谷★✿、抱犊崮山地农业旅游区★✿，以“果”为主的峄城万亩石榴园旅游★✿，以“水”为主的台儿庄运河旅游区★✿，催生农业与文化★✿、生态★✿、休闲★✿、旅游融合发展新业态★✿。重点打造“两区★✿、两带”旅游农业发展格局（“两区”即北部山地林果生态休闲旅游区和蟠龙河—庄里水库流域生态农业观光区★✿，“两带”即沿运河生态农业休闲观光带和枣庄环城国家生态公园农业休闲观光带）★✿，形成枣庄特色显著的农业旅游产品体系饭岛爱★✿。开发多功能★✿、体验型★✿、创意型的休闲观光农业项目★✿，加强休闲观光农业基地基础设施★✿、特色产业和公共服务平台建设★✿，发展培育一批农业产业特色鲜明★✿、乡土文化浓郁★✿、田园风光优美的休闲观光农业示范村镇★✿，着力形成政府引导★✿、企业和农民主体★✿、社会参与的休闲观光农业发展新格局★✿。到2020年★✿，争取创建休闲观光农业园区50家以上★✿，国家级休闲农业与乡村旅游示范点10个★✿、省级20个★✿，建成旅游村庄10个以上★✿。

　　以现代农业发展需求为导向★✿，以夯实农村信息化建设基础★✿、加快农业物联网技术应用推广★✿、加强农业政务管理★✿、强化农业信息服务为重点★✿，坚持“政府引导★✿，市场主体★✿，多方参与★✿，合作共赢”的原则★✿，强化顶层设计★✿，统一部署★✿，统一平台★✿、统一标准★✿、信息共享★✿，依托枣庄市政务云平台★✿，抓好智慧农业试点示范★✿，有序推进农业信息化建设★✿，为枣庄市农业可持续发展提供强大助推动力★✿。智慧农业应保持系统开放性和兼容性★✿，以满足不同业务需求★✿，强化资源整合★✿，消除信息孤岛★✿。具体是建设枣庄市智慧农业云平台★✿，包括1个数据中心★✿、6个支撑环境★✿、8大业务平台（包括N个业务系统）和7项建设工程★✿。

　　应用支撑层★✿：为应用系统的运行提高技术支撑服务★✿，主要包括身份权限管理系统★✿、地理信息系统和数据交换平台★✿。

　　主要包括农业政务信息服务平台★✿、12316农业综合服务平台★✿、农产品质量安全监管平台★✿、农业地理资源数据平台★✿、农业物联网智能监测平台★✿、新型职业农民管理平台★✿、农业生产服务平台★✿、农业经营服务平台及其相对应的N个业务数据系统★✿。

　　主要包括农业智慧园区工程★✿、农业电子商务工程★✿、农产品质量安全追溯工程★✿、数据农业工程★✿、信息进村入户工程★✿、农业人才信息化工程★✿、信息基础设施建设工程等★✿。

　　到2020年★✿，完成智慧农业云平台建设★✿，实现信息运用在政府★✿、农业经营主体★✿、市民★✿、农户等服务对象全覆盖★✿，在农业生产★✿、经营★✿、管理★✿、服务等农业全产业链全覆盖★✿，在网络★✿、手机等各种终端设备全覆盖★✿，在市★✿、区（市）★✿、镇（街）★✿、村四级涉农机构全覆盖★✿。建成智慧园区20个★✿，农产品质量安全追溯示范点100个★✿，农业数据采集示范点1000个★✿，信息进村入户★✿，基本实现行政村全覆盖★✿，培育农业信息化人才1000人★✿，全市农业信息化取得显著成效★✿，经济社会效益大幅提高★✿，信息服务体系更加健全★✿，农业发展方式更加优化★✿，农业产业结构更加合理★✿，农产品质量更加安全★✿，农业综合生产能力稳步提高★✿，农业资源利用率明显提升★✿，建成共创★✿、共享★✿、共赢的“智慧农业”生态圈★✿。

　　开展主要农作物生产全程机械化推进行动★✿，全面提高大宗农作物的主要生产环节的机械化水平★✿，充分发挥农业机械集成技术★✿、节本增效★✿、推动规模经营的重要作用★✿，显著提升农业生产效率★✿、降低生产成本★✿，促进农业发展方式转变★✿，不断提高农业的综合生产能力和市场竞争力★✿。

　　以推进粮食和大宗经济作物耕整地★✿、播种★✿、植保★✿、收获★✿、秸秆处理★✿、烘干等生产过程机械化为核心★✿，以在平原区域发展高效节能复式大中型机械★✿、丘陵地带发展中小型机械为抓手★✿，在落实农机购置补贴政策时★✿，鼓励老旧农机具报废更新★✿，重点向农机合作社★✿、家庭农场等新型农业经营主体倾斜★✿，着力优化农机装备结构★✿。探索卫星精准定位★✿、自动导航★✿、激光平地★✿、电子检测等互联网现代信息技术在农机装备上的应用★✿，推动农机装备升级换代★✿。

　　围绕“扩大规模★✿、规范管理★✿、提升能力★✿、增强后劲”★✿，进一步加强以农机合作社为重点的农机社会化服务体系建设★✿。充分发挥农机合作社等社会服务组织的作用★✿，鼓励和支持开展土地流转★✿、土地全程托管或主要生产环节托管★✿、跨区作业★✿、订单作业★✿，推动农业生产向种植规模化★✿、过程机械化★✿、服务社会化方向发展★✿。进一步加强农机合作社规模化建设★✿，实施市级示范社分类管理★✿，积极探索合作社+维修★✿、人才培训★✿、新技术示范★✿、中介信息服务★✿、技术咨询等经营服务模式★✿，完善农业生产过程“作业标准★✿、服务价格★✿、技术模式★✿、生产资料”等“几统一”的劳动合作方式★✿，拓展产前★✿、产中★✿、产后服务链条★✿，建立合理公平的利益分配和利益联盟机制★✿。

　　农机★✿、农艺★✿、植保等部门密切协作★✿，积极构建联合推进机制★✿，探索制定科学合理相互适应的机械化农艺技术作业规范和作业标准★✿，培育适用于机械化作业的作物良种★✿，深入开展新型职业农民精准培训★✿，组织引导农民统一作物品种★✿、播期★✿、行距★✿、行向★✿、施肥★✿、植保★✿、收获★✿、烘干等作业环节★✿，为加快推进主要农作物生产全程机械化创造条件★✿。

　　围绕主要建设内容★✿，以最急需★✿、最关键★✿、最薄弱的环节和领域为重点★✿，统筹安排各级强农惠农资金★✿，调整盘活财政支农存量资金★✿，安排增量资金★✿，积极引导带动地方和社会投入★✿，组织实施9项重大工程★✿，全面夯实农业可持续发展的物质基础★✿。

　　实施农田节水战略★✿，完善以灌溉节水★✿、旱作节水和水肥一体化等为重点的农业高效节水项目★✿，大力推广农田节水新技术★✿、新设备★✿、新模式★✿，强化系统集成★✿、综合配套★✿，形成规模和集聚效应★✿，注重培育成功典型★✿，以点带面★✿，试验示范★✿，发挥成功经验★✿、典型案例的带动作用,提高灌溉水★✿、自然降水的有效利用率和综合效益★✿。

　　选择农业生产急需★✿、发展条件好★✿、农民积极性高的地区★✿，集工程★✿、农艺★✿、农机和管理等措施于一体★✿，实施高效节水灌溉技术规模化推广★✿。以种植大户★✿、家庭农场★✿、农民种植合作社★✿、龙头企业为主体★✿，实施冬小麦—夏玉米（一年两熟制）规模化喷灌示范★✿，果树★✿、设施蔬菜规模化滴灌示范（如设施马铃薯三膜滴灌模式）★✿。

　　在滕州东部★✿、山亭区等丘陵山区★✿，积极发展旱作农业★✿，主要推广山下打井★✿、山上建池★✿、旱作节水技术★✿，大力推广深松整地★✿、畦田改造★✿、秸秆覆盖★✿、地膜覆盖★✿、地膜周年覆盖及穴播★✿、旱地覆草和秸秆还田★✿、选用抗旱品种等旱作节水技术★✿，节水保墒★✿，营造土壤大水库★✿，提高土壤保蓄水分的能力★✿。

　　在地下水资源过度开发地区★✿，适当退减灌溉面积★✿，调整种植结构★✿，减少高耗水作物种植面积★✿；适度开展非充分灌溉（亏缺灌溉）★✿、微咸水灌溉★✿；实施地下水开采井封填★✿、地表水取水口调整处置和用水监测★✿、监控措施★✿。

　　加强耕地质量保护★✿，实现“藏粮于地”★✿，是落实农业部《耕地质量保护与提升行动方案》★✿、促进农业可持续发展的重要举措★✿。通过政府引导★✿、适当补贴的形式★✿，重点依托新型农业经营主体★✿，实施土壤改良修复技术★✿，并建立示范区★✿，开展宣传培训★✿，扩大示范引领效果★✿。

　　通过增施有机肥★✿，实施秸秆还田★✿，提高土壤有机质含量★✿、平衡土壤养分★✿。基本实现小麦秸秆粉碎覆盖还田★✿、玉米秸秆粉碎翻压还田★✿，夏免耕尊龙凯时★✿！★✿、秋深翻和翻松旋轮耕★✿。通过草田轮作★✿、粮豆轮作套作★✿、种植绿肥等★✿，实现用地与养地结合★✿，持续提升土壤肥力★✿。到2020年饲用玉米★✿、苜蓿种植面积达到20万亩★✿。

　　通过深松耕★✿，打破犁底层★✿，加深耕作层★✿；推广保护性耕作★✿，改善耕地理化性状★✿，增强耕地保水保肥能力★✿。到2020年★✿，每年深松耕100万亩★✿，每3年轮换一次★✿，深松作业深度≥25厘米★✿，并加强深松耕作业补助力度★✿。

　　控制化肥农药施用量★✿，减少不合理投入数量★✿，阻控重金属和有机物污染★✿，控制农膜残留★✿。对土壤酸化★✿、设施蔬菜土地地力退化★✿、重金属污染等分区域开展退化耕地综合治理★✿、污染耕地阻控修复★✿。

　　开展占用耕地耕作层土壤剥离利用★✿，剥离后重点用于中低产田改造★✿、高标准农田建设和土地复垦★✿，以增加耕作层厚度★✿、改善土壤结构★✿。

　　以粮食主产区为重点★✿，开展农田灌排设施★✿、机耕道路★✿、农田林网★✿、输配电设施★✿、农机具存放设施和土壤改良等田间工程建设★✿，大规模改造中低产田★✿，大规模推进高标准农田建设★✿。整合完善建设规划★✿，统一建设标准★✿、监管考核和上图入库★✿。统筹各类高标准农田建设资金饭岛爱★✿，做好项目衔接配套★✿，形成高标准农田建设合力★✿。创新投融资方式★✿，通过委托代建★✿、先建后补等方式支持新型经营主体和工商资本加大高标准农田投入★✿，引导政策性银行和开发性金融机构加大信贷支持力度★✿。

　　通过政府引导★✿、部门推动★✿、示范引领等措施★✿，因地制宜地开展化肥减量施用工程★✿，落实农业部颁布的《到2020年化肥使用量零增长行动方案》★✿。

　　为解决农田化肥施用过量问题★✿，继续推进测土配方施肥项目★✿，提高到户率和覆盖面★✿，做到精确施肥★✿，减少化肥施用量★✿，提高化肥利用率★✿。

　　为提高科学施肥水平★✿，需要建立科学施肥的管理和技术体系★✿。一是提高秸秆和畜禽粪便还田率★✿，增施有机肥★✿，实行草田轮作★✿，实现替代减肥★✿。二是调理土壤★✿，提高养分活性★✿，实现调储减肥★✿。三是推广新技术产品（生物肥★✿、缓控释肥等）★✿，实现科技减肥★✿。四是调控施肥结构与用量★✿，速效养分和缓效养分的配合凯时尊龙人生就是博★✿，有机与无机的配合★✿，提高肥料利用效率★✿，实现增效减肥★✿。五是采用高效施肥技术★✿，如机械深施★✿、化肥分次施用★✿，减少化肥用量★✿。

　　在经济条件较好★✿、经营者投资积极性高的地方★✿，开展整建制村★✿、整建制镇的水肥一体化技术示范★✿。2017年到2019年★✿，每年建立水肥一体化核心示范区8处★✿，每处面积不低于100亩★✿，3年计划建立24处★✿，核心示范区总面积2400亩以上★✿，累计推广带动实现新增水肥一体化应用面积30万亩★✿；设施蔬菜和果树化肥利用率提高20个百分点★✿。

　　采取有效形式★✿，积极开展宣传培训★✿。加强与科研机构和生产企业的合作★✿、沟通尊龙凯时人生就是搏★✿，解决化肥减量施用存在的问题★✿。通过示范基地展示水肥一体化等减量施肥技术的效果★✿，在关键时期召开现场观摩会★✿，为农民提供现场技术指导★✿。优化农业补贴方式★✿，鼓励高效施肥技术的采用★✿。

　　2017年★✿，化肥使用总量实现零增长★✿，化肥中氮磷钾投入结构趋于合理★✿、复合化率达到50%以上★✿，化肥利用率在现有基础上提高到35%★✿。到2020年化肥使用总量下降10%★✿，利用率在现有基础上提高到40%★✿。到2030年★✿，化肥使用总量下降15%★✿，利用率提高到45%★✿。

　　以治理农药现存残留★✿、控制新增污染为重点★✿，集成推广农药残留微生物治理★✿、农药减量使用★✿、病虫害物理防治和生物防治技术★✿。

　　（2）建立农药零增长方案★✿。为了实现农药使用量零增长★✿，迫切需要建立资源节约型★✿、环境友好型病虫害可持续治理技术体系★✿，重点任务是“一构建★✿，三推进”★✿，即构建病虫监测预警体系★✿，重点建设一批自动化★✿、智能化田间监测网点★✿，配备自动虫情测报灯★✿、自动计数性诱捕器★✿、病害智能监测仪等现代监测工具★✿，完善测报技术标准★✿、数学模型和会商机制★✿；推进绿色防控★✿，主要农作物病虫害生物★✿、物理防治覆盖率达到30%以上★✿；推进科学用药★✿，主要农作物农药利用率达到40%以上★✿，高效低毒低残留农药比例明显提高★✿；推进统防统治★✿，主要农作物病虫害专业化统防统治覆盖率达到40%以上★✿，粮棉油等作物高产创建示范片★✿、园艺作物标准园全覆盖★✿。

　　（3）减少化学农药施用量★✿。设置杀虫灯★✿、粘虫板等物理防虫设备★✿；应用天敌★✿、性诱剂★✿、生物农药（如微生物农药★✿、植物源农药★✿、基因工程农药等）等生物防治技术★✿；推广应用药效提升助剂★✿，应用在作物和靶标上的容易附着助剂★✿，减少农药的漂移★✿、蒸发★✿、流失等★✿，促进农药向作物或靶标内渗透★✿，提高药剂的活性★✿；大力推广农药喷洒新技术（如低量喷雾★✿、静电喷雾★✿、防飘喷雾★✿、循环喷雾★✿、药辊涂抹等技术）★✿，应用高效施药器械★✿，如苹果专用喷雾机★✿、水稻专用喷雾机★✿、蔬菜专用喷雾机★✿、防飘喷雾机和循环喷雾机等★✿。另外★✿，通过选择抗病虫害良种★✿、提高土壤肥力★✿、改善农田生态条件★✿，增强作物抗逆能力★✿，减少病虫害★✿。提高综合防治效果★✿，有效减少化学农药用量★✿。

　　大力推广秸秆“五料化”利用技术★✿，即秸秆的肥料化★✿、饲料化★✿、基料化★✿、燃料化★✿、原料化利用★✿，配置秸秆还田深翻★✿、秸秆粉碎★✿、捡拾★✿、打包等机械★✿，建立健全秸秆收储运体系★✿。

　　以秸秆粉碎灭茬还田和秸秆生物反应堆为重点★✿，在小麦和玉米种植区大力实施秸秆粉碎灭茬还田技术★✿，重点推进联合收获机械★✿、秸秆粉碎还田机械★✿、破茬机械的应用★✿，把秸秆就地粉碎还田★✿，从根本上解决小麦★✿、玉米秸秆焚烧问题★✿，提高秸秆还田利用率★✿。在蔬菜种植集中区★✿，主要推广秸秆生物反应堆技术★✿，2020年力争建设秸秆生物反应堆基地1.5万亩★✿，实现农作物秸秆利用6万吨★✿。

　　以玉米秸秆青贮为重点★✿，以秸秆微贮氨化为补充★✿，鼓励大中型奶牛和肉牛养殖场实施秸秆青贮★✿，重点推进山东祥和★✿、滕州奥华等大中型养殖企业的秸秆青贮★✿，到2020年实现饲料化利用秸秆20万吨以上★✿。

　　主要推广应用秸秆养殖食用菌技术★✿，即利用玉米芯和棉籽壳等为原料★✿，制造食用菌菌棒★✿，进行食用菌栽培★✿。重点推进台儿庄区平菇种植★✿、市中区冠宇生物科技有限公司食用菌基地等建设★✿，2020年实现农作物秸秆利用1万吨★✿。

　　以秸秆固化成型燃料★✿、秸秆固化发电和大型秸秆集中供气为重点★✿，探索有效的商业运行模式★✿。重点推进山东天净秸秆能源有限公司秸秆固化成型燃料★✿、枣庄东兴新型建材有限公司和北京万联合重新能源科技有限公司的秸秆发电★✿、枣庄盛运生物质电力★✿、山东长泰机械制造有限公司秸秆气化集中供气★✿，2020年实现农作物秸秆利用15万吨★✿。

　　坚持以秸秆综合利用示范为导向的秸秆收储工作思路★✿，采取终端带动的模式★✿，加大枣庄市大型发电厂的收储能力★✿，推进以滕州市级索镇龙岗秸秆压块收集储运为试点的秸秆储运体系建设★✿，2020年基本建成全市秸秆收储运体系★✿。

　　通过多途径利用作物秸秆★✿，强力推进秸秆禁烧工作★✿。一是设立集中禁烧期和全年禁烧期★✿；二是逐级签订秸秆禁烧责任书★✿，层层落实★✿；三是严格秸秆禁烧的巡查执法★✿。

　　到2020年★✿，全市农作物秸秆综合利用率达到97%以上★✿，基本杜绝农作物秸秆焚烧★✿、乱丢乱弃现象★✿。

　　以提高畜禽粪便无害化处理★✿、资源化利用水平为重点★✿，大力推进畜禽生态健康养殖★✿、农村沼气工程建设★✿，开展规模化畜禽养殖场（小区）标准化改造和建设★✿，提高畜禽粪污收集和处理的机械化水平★✿，实施养殖场雨污分流和畜禽粪便固液分离★✿，强化粪污资源化利用★✿，控制畜禽养殖污染排放★✿。

　　在全市选择100个畜禽规模化养殖场着力推广粪便自然发酵直接还田技术★✿，建设粪便集中堆积贮存场所★✿，利用微生物氧化分解粪便★✿，作为肥料直接还田★✿。

　　以规模化养殖小区为重点★✿，利用养殖小区的畜禽粪便生产沼气★✿。在规模化养殖场★✿，建设大中小型沼气工程★✿，用于做饭★✿、取暖★✿、发电等★✿，配套建设沼液贮存和有机肥加工设施★✿。到2020年★✿，在养殖小区建设联户沼气及小型沼气工程50处★✿，在大型规模化畜禽养殖场建设大中型沼气工程5处以上（如祥和★✿、龙振★✿、春藤等养殖场）★✿。

　　一是发酵床粪便处理★✿。将垫料和高效微生物菌种混合★✿，吸附发酵粪便★✿，形成有机肥料★✿，在全市100个以生猪和肉禽为主的规模化养殖场推广应用★✿。二是依托规模化养殖场★✿，配套建设畜禽粪便肥料化生产设施★✿，生产有机肥★✿，在全市50个畜禽规模化养殖场推广应用★✿。

　　加大病死畜禽的无害化处理力度★✿，建立一批集中化★✿、规范化的处理场所★✿，防止动物重大疫病的发生和扩散★✿。病死畜禽无害化处理达到行政区域全覆盖★✿、收集体系全覆盖★✿，实现病死畜禽及时处理★✿、清洁环保★✿、合理利用★✿。

　　聚焦废旧农膜及废弃农药包装物等废弃物★✿，以就地消纳★✿、能量循环★✿、综合利用为主线★✿，采取政府支持★✿、市场运作★✿、社会参与★✿、分步实施的方式★✿，注重区（市）★✿、镇（街）★✿、村★✿、企联动和建管运行结合★✿，构建废旧农膜及废弃农药包装物污染的有效治理模式★✿。

　　为了防治和减少地膜残留污染★✿，从源头上搞好这项工作★✿，需要出台专门的地膜污染防治的地方性法规或规范性文件★✿，对地膜残留污染防治进行规定★✿，尤其是对地膜质量★✿、回收处理做出具体规定★✿，明确地膜回收的责任★✿、权利和技术手段等★✿。

　　（1）残留地膜回收与利用★✿。以消除地膜残留污染为重点★✿，建立健全地膜回收加工利用体系★✿，即建设废旧农膜回收网点和加工厂★✿，拓宽利用渠道★✿，带动地膜回收★✿。

　　（2）积极推广应用氧化生物双降解生态地膜★✿。大力推广双降解生态地膜栽培技术★✿，充分利用双降解地膜在自然环境条件下降解完全★✿、定时可控和生态无害的特点★✿，实现地膜栽培的清洁生产★✿，消除“白色污染”★✿。

　　（3）农药包装废弃物回收★✿。在农药使用量大的农产品优势区★✿，建设一批农药包装废弃物回收站和无害化处理站★✿，建立农药包装废弃物处置和危害管理平台★✿。

　　（1）建立政策补贴机制★✿，促进地膜回收再利用★✿。为了鼓励农民和相关企业开展地膜回收★✿，积极推行残留地膜回收专项补贴★✿、地膜以旧换新★✿、地膜回收机具购机补贴★✿、地膜再生料补贴等财政补贴政策★✿。

　　（2）通过贴息★✿、技改项目等优惠政策★✿，加大对地膜回收企业的支持力度★✿，提高对废旧农膜资源化利益能力★✿，促进废旧地膜回收★✿。

　　（3）进行差价补贴★✿，鼓励降解地膜替代普通地膜★✿。通过采用补贴的方式★✿，利用降解地膜替代普通PE地膜★✿，政府补贴降解地膜与PE地膜的差价★✿。

　　到2020年★✿，建设地膜回收网点16个★✿，当季农膜回收和综合利用率达到80%以上★✿；废弃农药包装物基本回收利用★✿；在棉花★✿、花生★✿、马铃薯和设施蔬菜种植区★✿，推广可降解生态地膜栽培技术37万亩★✿。到2030年★✿，当季农膜回收和综合利用率达到95%以上★✿；废弃农药包装物全部回收利用★✿。

　　落实属地管理责任★✿，全面实施农产品产地准出和市场准入制度★✿，完善农产品质量安全追溯体系★✿，形成农产品生产★✿、加工★✿、流通过程中各个环节全程质量追溯链条★✿；鼓励合作社和龙头企业制定可追溯管理等制度★✿，建立和完善产地环境★✿、农业投入品采购与使用★✿、农事操作★✿、产品采收与检测★✿、产品销售流向等记录档案★✿。

　　强化市★✿、区（市）★✿、镇（街）三级农产品质量安全监测监管机构建设★✿，开展市级农产品质量安全示范镇创建★✿。建立健全基地★✿、农民专业合作社和农业企业的自律性自检体系★✿，规范引导农产品生产者建立投入品安全使用★✿、生产记录★✿、产品检测★✿、统一包装标识等管理制度★✿，实行出具证明★✿、索证索票★✿、条码和电子信息查询制度★✿。建立健全检测体系★✿，加大产品检测检验力度★✿，加强标准化实施监督★✿。在全市大中型农产品批发市场★✿、农贸市场★✿、超市或配送中心等★✿，建立健全索证抽检★✿、现场检测等农产品市场准入制度★✿。

　　大力发展“三品一标”认证★✿，进一步加快特色优质农产品的认证步伐★✿，强化证后监管★✿。到2020年★✿，全市“三品一标”认证数量达到500个左右★✿；到2030年达到1000个左右★✿。

　　精品农业标准园区（产业园★✿、生态园★✿、标准园）建设是现代农业发展的新模式★✿，是资本★✿、技术★✿、装备★✿、信息★✿、经营★✿、管理等要素集聚的载体★✿，是农业高效节水★✿、耕地质量提升等工程综合实施的平台★✿，是农村人才培养和技术培训的基地★✿。

　　按照规模化★✿、标准化★✿、商品化★✿、品牌化和产业化发展方向★✿，立足枣庄市现有农业园区★✿，到2020年建成5个在全省有较大影响★✿、产业布局合理★✿、要素高度集聚★✿、多功能有机融合★✿、一二三产业融合发展的现代农业产业园（如祥和★✿、龙振等）★✿；建成100个突出一个主导产业★✿、布局集中连片★✿、生产设施先进★✿、产品优质安全的现代农业标准园或生态循环★✿、立体种养相结合的现代农业生态园（如枣园香★✿、旺达★✿、龙润等）★✿，打造行业领先的农业龙头企业10家★✿，培育带动适度规模★✿、管理规范★✿、运转良好的农民专业合作社3000家以上★✿，专业化服务组织100个以上★✿，专业大户10000户以上★✿，家庭农场500家以上★✿，形成以“园区带基地★✿、企业联农户★✿、产业兴镇村”的发展格局★✿。

　　为解决秸秆乱堆乱放而造成的农村环境卫生差★✿、秸秆就地焚烧造成大气污染等问题★✿，大规模推广秸秆禁烧循环利用模式★✿。

　　在小麦和玉米种植区★✿，重点应用联合收获机械★✿、秸秆粉碎还田机械★✿，实现小麦秸秆粉碎覆盖还田★✿、玉米秸秆粉碎翻压还田★✿，夏免耕★✿、秋深翻和翻松旋轮耕★✿，以购买农机作业服务的方式完成★✿。

　　秸秆生物反应堆技术体系是一项全新概念的农业增产★✿、增质★✿、增效的有机栽培技术★✿，秸秆在微生物菌种★✿、净化剂等的作用下★✿，定向转化成植物生长所需的CO2★✿、热量★✿、抗病孢子★✿、酶★✿、有机和无机养料凯时尊龙★✿。★✿，进而实现作物高产★✿、优质和有机生产★✿，其核心是以秸秆替代化肥★✿，以植物疫苗替代农药★✿，分内置式★✿、外置式和内外结合式3种★✿。

　　水肥一体化技术是将灌溉与施肥融为一体的农业新技术★✿，比常规施肥节省肥料50%—70%★✿，大大缓解设施蔬菜和果园因过量施肥而造成的水体污染问题★✿。

　　在田间要设计为定量施肥★✿，包括蓄水池和混肥池的位置★✿、容量★✿、出口★✿、施肥管道★✿、分配器阀门★✿、水泵肥泵等★✿。

　　可选液态或固态肥料★✿，如氨水★✿、尿素★✿、硫铵★✿、硝铵★✿、磷酸一铵★✿、磷酸二铵★✿、氯化钾★✿、硫酸钾★✿、硝酸钾★✿、硝酸钙★✿、硫酸镁等肥料★✿；固态以粉状或小块状为首选★✿，要求水溶性强★✿，含杂质少★✿，一般不用颗粒状复合肥（包括中外产品）★✿；如果用沼液或腐殖酸液肥★✿，必须经过过漏★✿，以免堵塞管道★✿。

　　肥料溶解与混匀★✿：施用液态肥料时不需要搅动或混合★✿，一般固态肥料需要与水混合搅拌成液肥★✿，必要时分离★✿，避免出现沉淀等问题★✿。

　　施肥量控制★✿：施肥时要掌握剂量★✿，注入肥液的适宜浓度大约为灌溉流量的0.1%★✿。例如★✿，灌溉流量为50m3/亩★✿，注入肥液大约为50升/亩★✿；过量施用可能会使作物致死以及环境污染★✿。

　　灌溉施肥的程序分3个阶段★✿：第一阶段★✿，选用不含肥的水湿润★✿；第二阶段★✿，施用肥料溶液灌溉★✿；第三阶段★✿，用不含肥的水清洗灌溉系统★✿。

　　休闲观光农业（包括乡村生态旅游）被认为是全球性的“朝阳产业”★✿。现代休闲观光农业充分利用农业生产★✿、农民生活和农村生态★✿，为消费者提供休闲★✿、观光★✿、体验等服务★✿。发展休闲观光农业和乡村旅游是推销名优特产品的重要途径★✿，是筑巢引凤招商引资的好契机★✿，有利于促进农业产业转型升级和发展方式转变★✿，带动一二三产业融合发展★✿，促进农民就业增收★✿，构建人与自然和谐环境★✿，推进农业可持续发展★✿。

　　枣庄市经过多年的建设与经营★✿，已发展成各具特色的休闲观光农业示范模式★✿。一是田园农业风光模式★✿，如冠世榴园★✿、樱桃园★✿、苗木花卉基地等★✿；二是农业观光采摘模式★✿，如龙润生态园等★✿；三是农业休闲度假模式★✿，如薛城绿之园等★✿；四是回归自然休闲模式★✿，如运河湿地公园★✿、微山湖湿地公园★✿、抱犊崮国家森林公园等★✿；五是古村镇旅游模式★✿，如台儿庄古城★✿、山亭古村等★✿；六是民俗风情休闲模式★✿，如滕州农耕古文化旅游等★✿。

　　1.小麦机械化联合收获技术★✿。收获时间应掌握在蜡熟末期★✿。收获倒伏小麦时★✿，要适当降低拨禾轮★✿，一般采取逆向收获★✿。

　　2.小麦秸秆精细还田技术★✿。在小麦联合收获的同时★✿，使用安装在联合收割机上专门装置粉碎秸秆★✿，均匀抛洒于地表★✿。

　　3.玉米机械化直播技术★✿，按照玉米品种特性★✿，选定合适的播种及种肥量★✿，保证亩株数符合农艺要求★✿。宜选择可一次性完成破茬开沟★✿、施肥★✿、精量播种尊龙凯时人生就是搏★✿、覆土★✿、镇压等作业工序的复式机具★✿、以节约成本★✿。

　　4.小麦秸秆捡拾打捆★✿。小麦收获后★✿，利用拖拉机配套小麦秸秆捡拾打捆机★✿，一次性完成秸秆捡拾★✿、打捆操作★✿，便于秸秆运输★✿、堆放★✿、储存★✿、加工和销售★✿。

　　主要粮食作物三秋农机化生产技术路线★✿：玉米联合收获—秸秆粉碎还田—深耕深松整地—小麦精量播种★✿。

　　1.玉米联合收获机械化技术★✿。提倡玉米适时晚收★✿。根据地块大小★✿，选择合适的两行★✿、三行★✿、四行联合收获机★✿。如玉米倒伏严重或遇阴雨天气★✿，不适宜机械作业时★✿，可采取人工摘穗★✿、机械化秸秆还田方式进行★✿。

　　2.玉米秸秆利用机械化技术★✿。一是玉米秸秆精细还田★✿，应用玉米联合收获技术★✿，在收获玉米果穗的同时实现秸秆粉碎还田★✿；也可采取人工摘除玉米果穗后★✿，应用秸秆还田机械将秸秆粉碎还田★✿。二是玉米秸秆青贮★✿。使用玉米青贮收获机械一次性完成摘穗★✿、秸秆切碎★✿、收集青贮★✿，用作饲料★✿，过腹还田★✿。

　　3.机械化深耕★✿、深松整地技术★✿。用大中型拖拉机牵引★✿，以打破犁底层为原则★✿，根据不同土壤选配适宜的拖拉机功率及深松联合整地机★✿、翻转犁等配套机具★✿。耕翻后及时进行整地作业★✿，要耙匀耙透★✿，地表平整★✿、秸秆完全掩埋★✿，满足播种要求★✿。对秸秆量大的地块应适量增施氮肥★✿，以加快秸秆腐解成肥★✿。对土地实施轮番深耕（松）★✿，三年实施一次★✿。

　　4.小麦机械化播种技术★✿。小麦机播主要有宽幅精（少）量播种★✿、免耕施肥播种★✿、深松分层施肥免耕播种三种方式★✿。根据当地实际和农艺要求★✿，选用带有镇压装置的精少量播种机具★✿。

　　种养分离的集约化畜禽养殖场排放的粪便★✿，已成为我国最大的农业面源污染源★✿。为解决畜禽养殖场造成的污染★✿，祥和乳业和龙振养猪等★✿，探索出农牧结合生态循环农业模式（图1）★✿。

　　养殖场的粪便污水混合物全部经过管道排入厌氧发酵反应器★✿，对废弃物进行处理★✿，产生沼气★✿，沼气可发电★✿、用于养殖场日常用能★✿，也可以为附近的农户或养殖场提供生活燃料★✿；沼渣沼液可用于周围的农田★✿、蔬菜大棚★✿。干清粪和固液分离的固体粪便可以通过好氧发酵后制成有机肥★✿，自己种植用或向外销售★✿。该模式特点是在养殖废弃物的处理的同时★✿，生产可再生清洁能源★✿，能解决周围农户和养殖场的生活燃料和日常用能★✿；与种植业相结合★✿，使废弃物进行循环利用★✿，发展生态农业★✿。有机肥★✿、沼渣★✿、沼液的施用★✿，可以减少化肥用量和灌溉用水★✿，改善土壤条件★✿，提高环境质量★✿，实施绿色★✿、有机农业生产★✿，促进农民增收★✿，实现节约资源★✿、保护环境和农业增效三赢★✿。

　　以提高农民绿色★✿、环保★✿、可持续发展的理念和意识为目的★✿，以“政府主导尊龙凯时人生就是搏★✿、部门协作★✿、农民自愿”为原则★✿，以农民提出的问题为导向★✿，以枣庄新型职业农民学院为依托★✿，开展有针对性和实效性的农业发展与生产技能培训★✿，着力解决农业可持续发展中“人”的制约因素★✿，不断提高农业从业人员的素质和能力★✿。

　　坚持集中培训与分散培训相结合★✿、课堂教学与实践操作相结合★✿、传统教学与现代培训相结合★✿，采取符合农业生产规律和农民学习特点的“分段式★✿、参与式★✿、菜单式”培训形式★✿，运用“农民田间学校”“模拟训练课堂”等模式★✿，开展现场培训★✿；利用信息化手段★✿，开展在线教育培训★✿、移动互联服务★✿、在线信息技术咨询等★✿。开展新型职业农民普及性培训和继续教育★✿，加强全产业链培养和后续跟踪服务★✿。

　　（1）生产技能培训★✿。以农业生产者为对象★✿，按照产业分班★✿，在农业生产现场★✿，主要采取“田间课堂”的方式★✿，围绕农业生产的关键环节★✿，培训相关实际操作技能★✿。

　　（2）经营管理培训★✿。将生产经营型职业农民集中起来★✿，采取“互动式”“情景模拟式”的教学方式★✿，开展生产管理与市场营销知识培训★✿。

　　（3）农业创业培训★✿。以外出务工返乡青年★✿、复员军人★✿、村组干部和有志于在农村创业的大★✿、中专毕业生等为主要对象★✿，以农业创业和农村发展为主题★✿，开展集中系统培训★✿。

　　（4）农业专题培训★✿。以农村村两委成员★✿、行业生产骨干★✿、农村电商经营人员★✿、乡村之星等为对象★✿，开展相关行业或领域专业知识的专题培训★✿。

　　（5）农业发展交流与研讨★✿。组织枣庄市农业新型经营主体的高层管理者★✿，互相学习交流★✿，实施“抱团”发展★✿，每年组织外出参观★✿，组织农业发展高级研修班★✿。

　　以枣庄市国家农村改革试验区的实践为基础★✿，依法保障农村集体经济组织及其成员的合法权益★✿，健全完善农村产权交易系统★✿，推进农村水域★✿、滩涂★✿、四荒地等集体资产股权化改造★✿、规范土地流转行为★✿，将现行的集体资产共同共有改为成员按份共有★✿，赋予农民对集体资产股份占有★✿、受益★✿、有偿退出及抵押★✿、担保★✿、继承权★✿，建立“归属清楚★✿、权责明确★✿、利益共享★✿、保护严格★✿、流转规范★✿、监督有力”的农村集体经济组织产权制度★✿，确立“资产保护型”“资产分红型”“资产扩股型”等股份合作模式★✿，让农民享受到改革释放的更多红利★✿，维护农村社会和谐稳定★✿，为农业农村可持续发展奠定良好的机制体制环境★✿。

　　发酵床养殖模式的核心是将锯末★✿、谷壳★✿、米糠和农作物秸秆等垫料填铺在畜舍地面★✿，按适当比例加入微生物制剂与之混合★✿，并保持适当的湿度以利于菌剂生长★✿。在养殖过程中★✿，垫料物质吸收动物粪尿★✿，发酵床中有益微生物菌剂对粪尿中的有机物进行分解和转化★✿。清理出的垫料物质与粪尿混合物可用于生产有机肥或直接用作肥料★✿。由于动物粪尿直接通过发酵床进行吸收和处理★✿，可大大减少甚至避免冲洗用水和养殖污水的产生★✿。畜舍地面无需冲洗★✿，大大减少冲洗用水量★✿，养殖污水显著降低★✿；发酵床的垫料与粪尿混合物发酵产热★✿，有利于冬季加温★✿。

　　项目建设共涉及滕州市姜屯镇★✿、界河镇★✿、大坞镇★✿、龙阳镇★✿、北辛街道★✿、荆河街道等6个镇★✿。